Адвокат Ростислав Кравец, ч. II, утверждает, что нет никаких ограничений на выезд мужчин за границу.

Ситуация для уклонистов становится все более сложной. В начале этого года парламент утвердил законопроект, вводящий практику заочных штрафов для тех, кто нарушает правила военного учета. Однако, по мнению адвоката Ростислава Кравца, даже "старые" штрафы ТЦК находятся за пределами правового поля.

Что означает розыск ТЦК, отменяют ли суды штрафы за нарушения правил военного учета, и почему выезд мужчин за границу в условиях войны не регулируется законом? Об этом читайте во второй части интервью с юристом.

Законно ли снимать на видео сотрудников ТЦК? Почему Кравца называют "адвокатом дьявола", и обращаются ли к нему с просьбами помочь "откосить"? Об этом читайте в первой части интервью.

"Черная дыра" законодательства

– В мае состоялись изменения в законодательстве о мобилизации. Как вы считаете, что не так с новым законом?

– Все изменения и реформы у нас проводятся с единственной целью: избежать ответственности за неисполнение. Того законодательства, которое существовало и до этого закона, вполне достаточно, но продолжается постоянное реформирование. За три года войны ни разу не было случая, чтобы отсрочка от мобилизации или бронирование проводились по правилам, действовавшим три месяца назад. Каждый раз вводятся новые условия. Зачем? Чтобы никто не нес ответственности.

Я считаю, что внесенные изменения еще больше подорвали доверие общества к государству. Лицам была лишена возможность увольнения с военной службы. Например, были внесены изменения, как я говорю, по настоянию Марьяны Б. и Федора В. (которые на этом настаивали), что если у человека есть ребенок-инвалид, то он имеет право на отсрочку, но не может уволиться, если есть другие лица, способные ухаживать за ребенком. Для чего это было сделано? Чтобы вас возненавидели все? То же самое касается близких инвалидов.

С ликвидацией МСЭК тоже непонятно, зачем это делать? Что будет взамен? Все считают, что люди получали инвалидность незаконно. Так привлеките их к ответственности! Почему этого не делаете? Нет! Мы просто уничтожим все базы, чтобы никто не нес ответственности. С прокурорами та же ситуация. Когда произошел этот скандал, я сразу сказал, что не стоит спешить с осуждением, потому что при проверке может выясниться, что они действительно инвалиды. В итоге (Офис Генпрокурора в ответ на запрос Центра противодействия коррупции не смог подтвердить факт неправомерного получения инвалидности ни одного из 67 прокуроров Хмельницкой прокуратуры, — Ред.) Кто извинился перед прокурорами? Доказали, что они получили инвалидность незаконно? Нет. Если это так, пожалуйста, привлеките их к ответственности, верните средства, которые они получили. Но нет. Давайте ликвидируем МСЭК, и те же лица будут оценивать потерю функциональности.

– Еще одна проблема, вызывающая беспокойство, это розыск по линии ТЦК. Когда полиция сообщает об этом, возникает много споров: должны ли они задерживать за это или нет, поскольку это административное правонарушение.

– Это "черная дыра". В настоящее время никто не может ясно объяснить, откуда берется розыск. Человек едет, его останавливают и говорят: "Вы в розыске". Он проверяет "Резерв+" и видит, что он не в розыске. Подождите, сейчас будет. И через 2-3 часа в "Резерв+" появляется надпись о розыске. Кто это внес? Кто это исследовал?

Ну ладно. Предположим, что все правильно внесли, человек куда-то не явился, и ТЦК направил в розыск (кстати, о базе розыска законодательство так и не было принято). Что такое розыск? Розыск лица, совершившего административное правонарушение. По закону полиция обязана задержать этого человека и доставить в ТЦК. Если лицо не хочет туда идти, полиция должна составить протокол об админзадержании, вызвать бесплатную правовую помощь (если человек нуждается в ней) и затем доставить в ТЦК, здесь внимание (!), для составления протокола о нарушении правил военного учета. Однако есть проблема. В соответствии с Кодексом Украины об админправонарушениях (это статьи 210 и 210 с отметкой "1") эти штрафы не применяются, если владелец Единого государственного реестра военнообязанных имеет доступ к другим государственным реестрам. Точка.

Единственное, за что можно оштрафовать человека сейчас, это потеря военно-учетного документа.

У нас предлагают новые законы о "заочном штрафовании" (соответствующий законопроект №12093 был принят в первом чтении, — Ред.). Такое ощущение, что люди живут в параллельной реальности. Вы сами приняли этот закон в мае и увеличили штрафы с 850 гривен до 17 тысяч. При этом в начале именно Минобороны говорило, что оснований для применения штрафов нет, так как они имеют доступ к реестрам. То есть, доступ к реестрам у них есть, штрафы они применять не могут, но Верховная Рада вносит изменения, чтобы штрафы были применены. Это какой-то абсурд?

– Но потом в судах не всегда эти штрафы отменяются.

– У нас 99% отмен. Один штраф мы недавно проиграли (первый, который мы проиграли), но я думаю, что там личность судьи сыграла роль. Я не понимаю, как можно не отменить штраф, если закон прописан так.

"Запрета на выезд за границу нет"

– Давайте обсудим тему, о которой вы часто говорите, это запрет на выезд мужчин за границу. На первый взгляд, запрета нет. Смотрите статью 33 Конституции: "Каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно покидать территорию Украины, за исключением ограничений, устанавливаемых законом".

– Это важно. "Устанавливаются законом". Покажите мне хоть один закон, который запрещает выезд за границу. Ни одного нет. Есть закон о пересечении гражданами границы Украины. В нем есть статья 6, в которой указаны случаи, когда запрещен выезд за границу. Нет ни одного случая, связанного с введением военного положения. Нет ни одного случая, запрещающего мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет покидать страну.

– Но ведь есть закон "О правовом режиме военного положения"…

– И что там?

– Восьмая статья. Военное командование вместе с военными администрациями может "устанавливать в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, особый режим въезда и выезда, ограничивать свободу передвижения граждан".

– И где это установлено?

– Ну как где? Есть же постановление Кабмина .

– А вы можете найти слово "запрещено". Найдите слово "запрещено" в постановлении. Не найдете. Написано "разрешено" (в указанном постановлении Кабмина представлен перечень категорий лиц, имеющих право пересекать границу во время действия военного положения, — Ред.). Мы же демократическое государство. В демократической стране разрешено все, что не запрещено. Если мы тоталитарная страна, то действительно запрещено все, что не разрешено. Есть решения на этот счет и Конституционного суда, и международных судов. Где запрет на выезд за границу? Нет. Никто этого не устанавливал.

Мы сейчас ожидаем решения Европейского суда по правам человека, где двоим студентам было запрещено покидать страну. Где-то в марте мы должны получить заключение.

– Когда будет получен этот вывод, на что он повлияет